洛川县地处延安南部，属国民党统治区。在革命战争时期，洛川县党组织及其领导人孟芳洲、王世泰、王忠秀、雷雨天等党员或进步青年，积极开展革命活动，从1938年8月的“洛川会议”、同年11月成立的中共“洛川工委”(次年5月改为“洛川特委”)到三十年代未四十年代初县境抗日儿童团、各党小组与党支部的组建，还有各处党的地下情报站、交通站、联络点、游击队堡垒户等的设立，无不呈现出中国共产党领导下洛川革命力量从无到有、由弱变强的大发展。