一、中共巴东特别支部的建立          

中共八七会议后，中共湖北省委为了贯彻会议精神，向各地派出所干部恢复和发展组织，积极开展秋收和年关暴动。巴东县属于鄂西特委领导的第七暴动区。

1927年冬，巴东籍共产党员张华甫、黄大鹏、廖景坤、陈宗培等，根据鄂西特委指示，建立了中共巴东特别支部（简称“特支”）。“特支”建立后，主要成员分别到长江以北农村活动，发展党员，建立党组织。在改造“神兵”、组织武装暴动中发挥了领导作用，为创建巴（东）（秭）归兴（山）苏区奠定了干部基础。12月，建立西陵党小组。1928年初，发展为党支部。

同年3月中旬，“特支”率三百多“神兵”夜袭县衙杀官夺印，暴动成功，建立了巴东人民委员会，5月，“特支”根据鄂西特委指示，建立了中国工农革命军鄂西独立第一师，开展反“围剿”斗争。11月，中共巴（东）（秭）归兴（山）县委成立时，巴东特别支部撤销。

二、武装起义和巴东县人民委员会的成立

1928年初，国民党南京政府军队魏益三部驻宜昌，派高安圻（高元藩）充任巴东县长。高一到职，就和土豪劣绅团防武装串通一气，以筹措军饷为名，要在全县征收20万银元，引起全县民怨沸腾。“特支”根据群众情绪和要求，明确提出“打倒贪官污吏，废除苛捐杂税，建立廉洁政府”等口号，引导群众由自发的斗争转为有组织、有计划的斗争，使群众自觉地坚决地走向夺取政权的道路。

2月9日，黄大鹏征得巴东党组织的同意，利用与朱先彩结婚时机，密约巴东、兴山、秭归3县部分共产党员，到他家商讨举行武装暴动的问题。会上研究了发展党组织，贯彻八七会议精神和省委秋暴决议以及改造“神兵”等问题。经过讨论分析，认为巴东革命基础较好，长江以北一带的“神兵”已在我党领导之下。决定趁国民党新任县长高安圻上任不久，情况不大明了之际，发动“神兵”举行暴动。经过一段时间的准备，“特支”决定3月中旬举行夺取巴东县城的武装暴动，并确定暴动由张华甫、黄大鹏、廖景坤、陈宗培具体策划、统一指挥。

3月17日，牛峒、甘家坪、平阳坝、三下湾、舒家槽等地的精悍“神兵”300余人汇集到两河口，由张华甫进行动员，要求服从领导、听从指挥、保守秘密、行动迅速。随后，身佩佛带，手持长矛大刀的“神兵”队伍，浩浩荡荡向县城进发，经东瀼口渡过长江。

“神兵”队伍在信陵镇小学驻扎下来后，张华甫、黄大鹏、陈宗培、廖景坤等立即召开军事会议，研究战斗部署和行动方案。决定兵分三路，半夜同时行动，第一路由张华甫、陈宗培带领攻击县衙；第二路由黄大鹏带领，围攻邮政局；第三路由廖景坤带领，肃清城内土豪劣绅。

时至半夜，万簌俱寂，三路“神兵”悄悄离开信陵小学，分头行动。第一路以迅雷不及掩耳之势摸掉哨兵，冲进县衙，直插县大堂后院，将正在打麻将的高安圻、王行之、陈祖庆等人杀死，缴获铜质县印；第二路“神兵”包围邮政局，杀死邮政局长兼警察局副局长黄尚清；第三路杀了团总马哲生。三路“神兵”无一伤亡。巴东暴动拉开了巴归兴武装斗争的序幕。

3月20日在城关召开了群众大会，正式成立了巴东县人民委员会。张华甫当选为委员长，宋一陶任副委员长，廖景坤任秘书。人民委员会下设六股一局。司法股长黄亚先、许积善；财政股长黄大鹏、张家政；军事股长陈宗培、谭儒念；宣传股长宋一陶、武道生；建设股长黄中立，教育股长宋蓝田，官渡口盐局局长黄大泮。

“杀官夺印”武装暴动的胜利和巴东历史上第一个人民当家作主的新政权的出现，影响很大。1928年5月10日，陈茨庵致中央的信中说“整个施鹤”，“闹得厉害的只有巴东、咸丰两县，这两县占领县城数次。”“巴东有同志，并有斗争，曾成立苏维埃”。