1935年10月,南下红军攻占丹巴后,主力红军为实施《天(全)、芦(山)、名(山)、雅(安)、邛(崃)、大(邑)战役》计划,沿小金河东进,留下红五军团驻防丹巴,建立丹巴革命根据地,作为南下红军的中转基地。1936年3月,为进一步巩固丹巴革命根据地,总部又派红三十一师驻防丹巴。红五军团驻防丹巴期间,将政治部设在聂呷乡甲居二村,与藏民独立师师部遥相呼应。